
海地
- 国家概况
- 入境居留
- 安全防范
- 交通出行
- 物价医疗
- 实用信息
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【国名】海地共和国(The Republic of Haiti,La République d’Haïti)。
【面积】2.78万平方公里。
【人口】 1220万(2019年)。95%为黑人。
【语言】 官方语言为法语和克里奥尔语,90%的居民使用克里奥尔语。
【宗教】80%的居民信奉天主教,16%的居民信奉新教,农村中盛行伏都教。
【货币】 古德(Gourde),1美元约合97古德
【首都】太子港(Port au Prince),人口约276万。最高气温38℃,最低气温16℃。
【国家元首】 总统若弗内尔·莫伊兹(Jovenel Moïse)。2016年11月20日当选。2017年2月7日就职,任期5年。
【重要节日】 独立日:1月1日。国旗日:5月18日。海地发现日:12月5日。
【简 况】 位于加勒比海北部,伊斯帕尼奥拉岛(即海地岛)西部。东与多米尼加共和国相邻,南临加勒比海,北濒大西洋,西与古巴和牙买加隔海相望。75.8%的国土为山地,其余为平原和高原。海岸线长1080余公里。北部属热带雨林气候,南部为热带草原气候。年平均气温25℃。
原为印第安人居住地,1492年被哥伦布发现,先后被据为西班牙和法国殖民地。1804年1月1日独立,定国名为海地,是拉美和加勒比地区第一个宣布独立的国家。1915年至1934年被美国占领。1957年至1986年杜瓦利埃家族实行独裁统治。1988年举行首次民主选举。2004年爆发动乱,阿里斯蒂德总统流亡国外,联合国海地稳定特派团(联海团)进驻。2017年10月,联海团结束维和任期,由联合国海地司法支助团接任。11月,海地宣布重建军队。2019年4月,联合国安理会通过决议,将联合国海地司法支助团任期延长至2019年10月。10月,联合国海地司法支助团结束任期,由联合国驻海地综合办公室接任,任期自2019年10月16日起为期12个月。
2010年1月12日,海地发生7.3级强烈地震,造成至少22.3万人死亡,近150万人受灾,直接经济损失达140亿美元。10月起爆发霍乱,造成9000多人死亡。2016年10月和2017年9月再遭飓风重创。2018年10月,海地北部发生5.9级地震,造成15人死亡,333人受伤,近7000间房屋被毁。
【政 治】 2015年10月,海地举行大选首轮投票,执政党光头党候选人莫伊兹和反对党进步与解放党候选人塞莱斯坦胜出,但第二轮投票一再推迟。2016年11月20日,光头党候选人莫伊兹当选总统。2017年2月7日就任。3月21日,海地新政府成立,拉丰唐任总理。2018年7月,由于政府大幅上调油价,海地多地爆发打砸抢暴力游行,总理拉丰唐引咎辞职。9月,新总理塞昂正式组阁。2019年3月,海地众议院通过对塞昂不信任案,塞随后辞职,莫伊兹总统任命前文化及新闻部长让·米歇尔·拉潘出任临时总理。7月,拉潘辞职,莫伊兹总统提名拉潘临时内阁计划与对外合作部长弗里茨·威廉·米歇尔(Fritz William Michel)出任总理。因米提名一直未获议会通过,2020年3月,莫伊兹总统任命原环境部长兼临时财经部长约瑟夫·茹特(Joseph JOUTHE)为总理。新冠肺炎疫情暴发以来,海政府陆续采取关闭学校、封闭国境线、停航、禁止聚会等措施,取得一定成效。但疫情导致民众生活日益困难,对政府不满加深,游行活动此起彼伏。
【宪法】 现行宪法于1987年3月29日通过,1988年6月至1989年3月中止实施,其后少数条款被废止。宪法规定:海地是不可分割、主权、独立、自由、民主的共和国;国家主权属全体公民;三权分立是神圣原则,国民议会享有立法权,总统和以总理为首的政府内阁分享行政权;政府向议会负责,议会有权弹劾政府;公民直接选举总统、议员;总统任期5年,不得连任,任期不超过两届。修改宪法须经参议院和众议院各2/3成员的同意。
【议会】 国民议会分参、众两院。议员由公民直接选举产生。参议员任期6年,每两年改选1/3成员。众议员任期4年,每四年全部换届。参、众议员均可连选连任。参议长兼任国民议会议长,任期1年。众议长兼任国民议会副议长,任期1年。本届国民议会于2016年1月成立。参议长卡尔—康塔夫(Carl-Cantave),2019年1月17日当选 。众议长加里–博多(Gary-Bodeau),2019年1月16日当选。因参众两院均未按照法律规定如期改选任满议员,议会目前处于停摆状态。
【政府】 总理由总统提名、经议会批准,内阁由总理商总统组成。每届内阁部长人数不少于10名,总理可酌情决定增减。本届政府于2020年3月成立,约瑟夫·茹特(Joseph JOUTHE)出任总理兼规划和对外合作部长,主要内阁成员包括:外交和宗教事务部长克洛德·约瑟夫(Claude JOSEPH)、财经部长米歇尔·帕特里克·布瓦韦尔(Michel Patrick BOIVERT)、司法和公共安全部长吕克马纳·德利勒(Lucmane DELILE)、内政部长奥丹·菲斯·贝纳戴尔(Audain Fils BERNADEL)、文化新闻部长普拉戴尔·亨利奎(Pradel HENRIQUEZ)、贸易和工业部长若纳斯·科菲(Jonas COFFY)、妇女地位及权益部长玛丽·吉斯莱娜·蒙普米耶(Marie Ghislaine MONPREMIER,女)、旅游部长米丽娅姆·让(Myriam JEAN,女)、国民教育和职业培训部长皮埃尔·若苏埃·阿热诺尔·卡代(Pierre Josué Agenor CADET)、环境部长阿布内·塞普唐布尔(Abner SEPTEMBRE)、农业、自然资源和农村发展部长帕特里·塞韦尔(Patrix SEVERE)、国防部长瓦尔纳·多内瓦尔(Walnard DORNEVAL)、青年和体育部长马克斯·阿蒂斯(Max ATTYS)、公共卫生和人口部长玛丽·格蕾塔·鲁瓦·克莱芒(Marie Grétta Roy CLEMENT,女)、社会事务和劳工部长妮科尔·约莱特·阿尔蒂多(Nicole Yolette ALTIDOR,女)、海外公民部长路易·冈萨格·埃德内·戴(Louis Gonzague Edner DAY)、公共工程、交通和通信部长纳德·若阿瑟(Nader JOASEUS)。
【行政区划】 全国划分为10省,省下设区,共42个区,区下设市镇,共144个市镇。
【司法机构】 设最高法院、上诉法院、高级法院、治安法院和特殊法庭。最高法院共设12名大法官,其中10名由总统任命,其余2名由参议院选举产生。最高法院目前暂有6位大法官,院长为儒勒-康塔夫(Jules-Cantave)。
【政 党】 1986年8月海全国委员会颁布法令规定,合法政党的创建者应不少于20人、支持者不少于2000人。目前合法登记的政党逾百个,主要有:
(1)光头党(Parti Haïtien Tèt Kalé, PHTK):执政党,2012年8月由时任总统马尔泰利组建。现为议会第一大党。总协调人安娜·瓦莱丽·蒂莫泰·米尔福尔(Anne Valérie Thimotée MILFORT)。
(2)民主团结联盟(Konvansyon Inite Demokratik, KID): 2005年5月成立。总协调人艾诺尔德·约瑟夫(Enold JOSEPH)。
(3)团结党(Inite):2009年9月由前总统普雷瓦尔联合其之前领导的“希望平台党”(Plateforeme de l’Espoir)部分成员组建。党主席约瑟夫·朗贝尔(Joseph LAMBERT)。
(4)拉瓦拉斯之家(Fanmi Lavalas):1996年10月由前总统阿里斯蒂德创建。2000~2004年执政。总协调人前总统让·贝尔特朗·阿里斯蒂德(Jean Bertrand ARISTIDE)。
(5)进步与解放党(Ligue Alternative pour le Progrès et l’Emancipation Haïtienne, LAPEH):2011年7月20日成立。总协调人总协调人裘德-塞莱斯汀(Jude-Célestin)。
【重要人物】若弗内尔-莫伊兹总统:出生于1968年6月26日。自1996年起从商。2012年创办Agritrans公司,经营香蕉种植园,产品出口。同年建成海地首个、加勒比最大的农业加工出口区。2016年11月20日在大选中以55.67%的得票率当选总统,2017年2月7日就职。
【经济】属拉美最不发达国家,经济以农业为主,依赖外援。2009年加入加勒比共同体。2010年,由于地震的严重破坏,经济负增长7%。2011年以来,政府以灾后重建为工作中心,积极开展国际合作,经济有所恢复,但灾后重建进展未达预期目标。新冠肺炎疫情对海地经济造成重大影响,物价飞涨,失业增加,民众生活困难。国际货币基金组织预测2020年海国内生产总值增长为-4%。2019年主要经济数据如下:
国内生产总值:96亿美元
人均国内生产总值:854美元
国内生产总值增长率:1.48%
通货膨胀率:14.9%
货币名称:古德
汇率:1美元≈97圭元
(资料来源:国际货币基金组织)
【对外贸易】2019年海财政收入为1238.24亿古德(约合12.77亿美元),支出1417.09亿古德(约合14.61亿美元),财政赤字178.85亿古德(约合1.84亿美元),外债余额22.12亿美元(2018年)。主要出口咖啡、可可、芒果、香精油和加工制成品等产品,进口食品、燃油(成品油)、工业制成品、机械设备、运输设备和日用消费品等。主要贸易伙伴是美国和欧盟。
【对外关系】与我无外交关系。是世界银行、国际货币基金组织、世界贸易组织、拉美和加勒比国家共同体、美洲开发银行、加勒比共同体成员。30多个国际和地区组织在海设有常驻机构。2010年地震发生后,国际社会展开救援,并向海提供经济援助,有关国家在联合国协调下积极参与海地灾后重建。
- 签证入境
中国公民可免签入境海地,停留不超过90天,需持有返程机票,所持护照有效期须在半年以上。自2017年,海出入境管理部门重申,所有持外国护照入境海地的人员需在入关时缴纳10美元或10欧元费用方可入境。太子港国际机场入境处设立了专门收费窗口。中国公民入境海地前应与在海联系人提前联系,并请在海人员提前赴机场迎接,避免遇到麻烦。
海关防疫游客入境时需填写入境登记卡和海关申报表,不得携带各类精神性药物,不得携带动、植物及其产品,微生物、生物制品、人体组织、血液制品。酒精类饮料不得超过四分之一加仑、香烟限量为200支或雪茄50支,且均须如实申报。随身携带现钞不得超过10000美元(或等值古德),否则需向海关申报。
居留入籍入境停留3个月以上的中国公民需到移民局办理居留证,有效期为1年。
- 社会治安
海针对外国公民的绑架和持枪抢劫案件多发,银行和自动取款机是犯罪分子重要目标。海游行示威频繁,动辄焚烧轮胎,堵塞道路,海警方对外国公民帮助有限。
海全境医疗设施匮乏,中国海地贸易发展办事处提醒赴海中国公民准备充足药物,并做好随时离海准备。
赴海地的中国公民行前务必关注该国局势,可通过中国海地贸易发展办事处网站(http://ht.chinacommercialoffice.org/chn/)了解有关情况;在海中国公民和机构务必提高安全意识,加强防范措施,减少夜间外出,避免前往人员聚集场所,确保人身和财产安全。
自然灾害2010年1月12日海地发生里氏7.3级强烈地震,首都太子港及其周边受灾情况严重,包括总统府、多数政府机构和联合国维和部队总部驻地在内的大量建筑坍塌。2018年10月6日,海地北部发生5.9级地震,造成人员物资损失。
海地为飓风多发国家,每年9月至11月是飓风高发期。2016年10月飓风“马修”袭击海南部诸省,造成重大人员伤亡。2017年9月5级飓风“厄玛”和“玛利亚”接连横扫海北部省份,造成大量人员财产损失。
食品卫生海食品卫生状况较差,建议在正规餐厅就餐,不饮用生水,饮用水则需购买桶装水或矿泉水,不吃未经加工的食物,不购买路边食品。
紧急求助中国海地贸易发展办事处值班电话:00509-37132489、48203889
匪警:122
- 空中交通
海地共有两个国际机场,分别位于首都太子港和北部城市海地角。每天有美航、达美、捷蓝(Jet Blue)、法航、巴拿马航空等国际航空公司运营飞海地航空业务。太子港与地区主要城市之间每周均有定期航班。从中国前往海地可经纽约、迈阿密(需提前办好签证)、阿姆斯特丹或巴黎(如不出机场则无需办理签证)转机。
太子港国际机场去往市中心较远,一般需提前3小时出发赴机场。
陆路交通海地有三条主要跨境公路通往多米尼加。有巴士来往于太子港、圣多明各、海地角和圣地亚哥。海公路路况不佳,巴士条件较差。在太子港国际机场附近有租车公司,价格每日约为100至150美元不等。海地境内无铁路。
陆路去往太子港以外省市的道路上时有不法分子设置关卡索要过路费,中国公民若要前往太子港以外省市应采取与当地向导同行、请保安随行等预防措施,保证安全。
市内交通“TP”牌照车辆系海出租车。首都太子港的交通主要依靠"Tap Tap"公共汽车,经皮卡改装而成,车况差,路线复杂,且十分拥挤,不建议搭乘。摩的是市内重要交通工具,价格便宜,安全性较差。太子港杜桑·卢维杜尔国际机场(Aéroport international Toussaint Louverture)附近有Avis、Hertz等租车公司,服务较为可靠。
海多山路,坡度陡峭、路况复杂,部分道路设计不合理,难以发现对面来车。加之当地人开车速度快,又缺乏交通信号灯指挥,交通事故多发。太子港市内道路狭窄,堵车严重。中国公民在海出行请尽量雇佣熟悉路况的当地司机,并避免独自驾车外出。
主要城市海地首都太子港(Port-au-Prince)是全国最大城市、西印度群岛著名良港。
海地角(Cap Haitien)是海地第二大城市和重要海港,殖民时期的海地首都,现为北部省首府。位于北格朗德河河口,南距太子港430公里。是北部农业区的商业中心。
- 物产物价
海地法定货币是古德(Gourde,简称HTG)。目前美元与古德比价约为1:93.1772(2019年7月,参照https://www.unibankhaiti.com/ )。
大型超市、酒店可以使用Visa, Mastercard等国际信用卡支付,刷卡时须向店员说明使用美元还是古德支付。
海大超市日常用品均有供应,本地蔬菜品种较少,进口蔬菜价格较贵,大型超市有猪、牛、羊、鸡肉、海鲜等。海地特产有咖啡、朗姆酒、香根草精油及香蕉、椰子、芒果、菠萝等热带水果。
保险医疗海地地处热带,霍乱、登革热、疟疾等传染病流行,出国人员应根据自身情况决定是否接种相应疫苗。
当地有公立医院,但缺少必要医疗设备、条件简陋;私立医院条件有保障但价格昂贵。
2010年震后由于卫生条件和设施严重落后,保障措施不足,海地大规模爆发霍乱,造成9000多人死亡,近80万人感染。
2014年5月起,海地开始流行基孔肯雅热,官方数据称,截至6月中旬已有近30000病例,但是实际数字应远大于此。该病主要经蚊虫叮咬传播,患者会出现发热、无力、关节剧痛等症状。
2016年初海地开始流行寨卡热,仅1、2两月就造成800余人感染。该病毒通过蚊子传播,症状与登革热类似但程度较轻,包括发热、皮疹、结膜炎、肌肉和关节痛、全身乏力及头痛等,孕妇得病可能造成新生儿小头症。患者应充分休息,多饮水,并对症治疗疼痛和发热,通常2-7天可痊愈,如症状加重则应就医。目前尚无特效药或疫苗,建议从国内准备一些日常药品应对感冒、发烧、腹泻等,平时注意锻炼身体,也可携带驱蚊水作为预防措施,尽量避免蚊子叮咬。
- 风俗禁忌
海地80%的居民信奉天主教,16%的居民信奉新教,农村盛行起源于非洲的伏都教。
海地重要节日:独立日(1月1日)、狂欢节(2月7日至13日)、国旗日(5月18日)、海地发现日(12月5日)。
海地人见面时,根据不同时间,用“早安”、“晚安”、“您好”等语热情问候,熟悉的朋友见面还要拥抱、亲吻。海地人流行使用握手礼。
海地妇女不愿意别人问及她的年龄及有没有男朋友等,海地人不喜欢别人摸孩子的头顶,不喜欢带有"13"的日期数字。
通信电源海地主要有两家手机运营商:Digicel和Natcom,信号覆盖较广,通讯良好。可在当地购买手机号码,使用手机预付卡充值。开通国际漫游服务的中国移动手机用户可以在海地当地使用。
当地互联网网速较好,但是服务偶有中断现象。高档宾馆多有Wifi。
海地电压为110伏,插头为美式三插插头。电力供应不稳定,饭店宾馆一般备有发电机。
联系方式火警:115
匪警:122
贝琼城警察局: 00509 38321111
太子港红十字会救护车电话: 00509 25190702、 29432907、29421835
中国海地贸易发展办事处值班电话:00509-37132489、48203889